Хуруҷ то

Барҳам додани камбудиҳои иқтидори пластикӣ: Амалҳои илмӣ дар асоси созишномаҳои муассир

Амила Абейнаяка (муҳаққиқи сиёсат оид ба истеъмол ва истеҳсоли устувор дар IGES) ва Саймон Ҳойберг Олсен (муҳаққиқи калони сиёсат дар IGES) ба маҳдудиятҳое, ки кишварҳои Осиё ва ҳавзаи Уқёнуси Ором дар мониторинги фаъолонаи пластикӣ ва кимиёвии марбут ба пластик дучор мешаванд, равшанӣ меандозанд - ба самаранокии ҳама гуна воситаи қонунии ҳатмӣ дар оянда оид ба ифлосшавии пластикӣ халал мерасонад.

Ин блог як қисми силсилаи ISC оид ба ифлосшавии пластикӣ ва Сессияи дуюми Комитети байнихукуматии гуфтушунид оид ба ифлосшавии пластмасса.


Пластмасса барои рушди инсон нақши муҳим бозидааст. Бо вуҷуди ин, идоракунии дурусти он - махсусан дар охири давраи ҳаёт - ба меъёри истеъмоли он мувофиқат намекунад. Дар натиҷа, ифлосшавии пластикӣ дар саросари ҷаҳон босуръат бадтар шуда, ба одамон ва табиат таъсири манфӣ мерасонад. Ин бояд ҳал карда шавад ва ҷомеаи ҷаҳонӣ ҳоло барои муайян кардани ҷузъиёти созишномаи оянда дар бораи ифлосшавии пластикӣ ҷамъ омада истодааст. Дар мавриди татбиқ, дар чунин як созишномаи пластикӣ камбудиҳои иқтидор вуҷуд доранд ва рафъи ин норасоиҳо талошҳои ҷонибҳои манфиатдорро талаб мекунад. Дар робита ба ин, ҷомеаи илмӣ дар саҳмгузорӣ дар такмил додани маълумот ва иқтидори мониторинги пеш аз баста шудани созишномаи ояндаи пластикӣ нақши муҳим мебозад.

Дар ҷараёни таъсиси як санади ҳуқуқии байналмилалӣ барои ҷилавгирӣ аз ифлосшавии пластикӣ, ҷомеаи илмӣ дар муколама оид ба тағир додани системаҳо барои ҳалли сабабҳои ифлосшавии пластикӣ сӯҳбат мекунад. Чунин системаҳо ҳатман бояд ҳам талабот ва ҳам пешниҳодро тавассути омезиши коҳиши истифодаи мушкилот ва нолозими пластикӣ бо табдили бозор ба гардиши гардиши пластикӣ ҳал кунанд. Инро тавассути суръат бахшидан ба се басти калидӣ - аз нав истифода бурдан, дубора коркард кардан, самти дигар додан ва диверсификатсия кардан - ва амалҳо барои мубориза бо мероси ифлосшавии пластикӣ ба даст овардан мумкин аст."[1]. Фаҳмидани вазъи кунунӣ ва пайгирии пешрафт мониторинг ва маълумотро дар тамоми давраи пластикии пластикӣ талаб мекунад. Мониторинг ва гузоришдиҳӣ дар сатҳи миллӣ ва зермиллӣ барои татбиқи самараноки ҳама гуна воситаи қонунӣ ҳатмӣ барои ҷилавгирӣ аз ифлосшавии пластикӣ дар оянда муҳим аст. Бо вуҷуди ин, дар айни замон, якчанд кишварҳои рӯ ба тараққӣ дар Осиё ва Уқёнуси Ором дар қобилияти назорат ва тавлиди пластикӣ ва кимиёвии марбут ба пластикӣ ба маҳдудиятҳо дучор мешаванд.

Баъзе аз ин маҳдудиятҳо дар бар мегиранд:

  • Набудани инфрасохтор: Бисёре аз кишварҳои рӯ ба тараққӣ дар Осиё метавонанд инфрасохтори заруриро барои мониторинг ва гузоришдиҳии ҳамаҷонибаи маҳсулоти пластикӣ дар тамоми занҷири арзиш ва ифлосшавӣ надошта бошанд. Ба ин иншооти маҳдуди лабораторӣ, таҷҳизоти таҳлилӣ ва кормандони омӯзонидашуда дохил мешаванд. Инфрасохтори нокифоя ба ҷамъоварӣ, таҳлил ва тафсири маълумоти мониторинг монеъ мешавад.[2],[3]
  • Захираҳои молиявии маҳдуд: Маҳдудиятҳои молиявӣ метавонанд ба таъсис ва нигоҳдории барномаҳои мониторинг ва ҳисоботдиҳӣ монеъ шаванд. Хариди таҷҳизоти пешрафтаи назорат, гузаронидани намунаҳои мунтазам ва таҳлили намунаҳо метавонад гарон бошад. Илова бар ин, захираҳои маҳдуди молиявӣ метавонанд тақсимоти маблағҳоро ба кӯшишҳои мониторинг ва ҳисоботдиҳӣ маҳдуд кунанд, ки дар натиҷа ҷамъоварӣ ва таҳлили нокифояи маълумот мегардад. Ин омилҳо ба дастрасии маълумоти FAIR (Findable, Accessible, Interoperable, and Reusable) таъсири манфӣ мерасонанд.[4],[5]
  • Экспертизаи техникӣ ва омӯзиши: Мумкин аст, ки дастрасии олимон, техникҳо ва муҳаққиқони соҳибихтисос, ки дар мониторинги пластикӣ таҷриба доранд, маҳдуд бошад. Барои бартараф кардани ин холигоҳҳои дониш, донишҳои техникӣ ва барномаҳои омӯзишӣ барои таҳияи методологияҳои стандартӣ, тафсири дақиқи додаҳо ва стратегияҳои муассири мониторинг лозиманд.
  • Идоракунии маълумот ва мубодилаи маълумот: Мониторинг ва ҳисоботдиҳии муассир системаҳои устувори идоракунии маълумотро барои нигоҳдорӣ, таҳлил ва мубодилаи иттилоот талаб мекунад. Бо вуҷуди ин, бисёре аз кишварҳои рӯ ба тараққӣ метавонанд инфрасохтор ва тартиботи идоракунии самараноки додаҳо надошта бошанд. Илова бар ин, платформаҳо ва протоколҳои мубодилаи маълумот нокифоя метавонанд ба ҳамкорӣ ва таҳияи барномаҳои ҳамаҷонибаи мониторинг монеъ шаванд.
  • Огоҳӣ ва таҳсилоти маҳдуд: Огоҳӣ ва маърифати аҳолӣ дар бораи ифлосшавии пластикӣ ва таъсири он метавонад дар баъзе кишварҳои рӯ ба тараққӣ дар Осиё маҳдуд бошад. Ин метавонад боиси набудани ҷалб ва иштироки ҷамоатҳои маҳаллӣ дар талошҳои мониторинг гардад.
  • Чаҳорчӯби меъёрӣ: Чаҳорчӯби заиф ё нокифояи меъёрӣ метавонад ба татбиқи сиёсатҳо ва қоидаҳои марбут ба мониторинги ифлосшавии пластикӣ халал расонад. Кишварҳои рӯ ба тараққӣ метавонанд қонунгузорӣ ва механизмҳои мукаммали иҷроишро надошта бошанд, ки назорат ва назорати самараноки истифода ва нобудсозии пластмассаҳоро душвор мегардонад.
  • Миқёс ва гуногунии ифлосшавии пластикӣ: Кишварҳои рӯ ба тараққӣ дар Осиё бо сабаби миқёс ва гуногунии ифлосшавии пластикӣ аксар вақт бо мушкилоти ҷиддӣ рӯбарӯ мешаванд. Минтақаҳои соҳилӣ, системаҳои дарёҳо ва минтақаҳои сераҳолии шаҳрҳо метавонанд махсусан таъсир расонанд. Мониторинги чунин мавзеъҳои васеъ ва манбаъҳои гуногуни ифлосшавӣ захираҳои назаррас ва имкониятҳои моддию техникиро талаб мекунад.

Бартараф кардани ин камбудиҳо ва маҳдудиятҳо равиши бисёрҷанба, аз ҷумла эҳёи иқтидор, сармоягузорӣ ба инфрасохтор ва технология, таҳияи сиёсат ва маъракаҳои огаҳии мардумро тақозо мекунад. Ҳамкории байналмилалӣ ва табодули дониш дар байни кишварҳо ва созмонҳо низ метавонад дар дастгирии талошҳои мониторинг дар кишварҳои рӯ ба тараққӣ дар Осиё нақши муҳим бозад. Илова бар ин, ҷомеаи илмӣ дорои потенсиали муҳимест, ки ба таври муассир дар бартараф кардани маҳдудиятҳои дар боло зикршуда саҳм гузорад. Ин нақшҳо инҳоро дар бар мегиранд:

  1. Тадқиқот ва рушд дар паҳлӯи болоии давраи ҳаёти пластикӣ: пластикӣ ва кимиёвии марбут ба пластикӣ бояд дар тамоми занҷири арзиш муайян ва гузориш дода шаванд. Гарчанде ки кишварҳои рӯ ба тараққӣ истеҳсолкунандагони асосии пластикӣ набошанд ҳам, онҳо маҳсулоти пластикӣ ва пелетро ворид мекунанд ва инчунин партовҳои пластикии кишварҳои дигарро ворид мекунанд. Дар ин замина маълумот дар бораи маҳсулоти пластикӣ барои таъмини саломатӣ, бехатарӣ ва коркарди такрории молҳо муҳим аст. Ин маълумоти мувофиқро талаб мекунад[6]. Сипас, мониторинги паҳлӯи поёноб (марҳилаи охири ҳаёт), барои беҳтар фаҳмидани манбаъҳо, сарнавишт, таъсир ва таъсири ифлосшавии пластикӣ ва кимиёвии марбут ба пластикӣ дар муҳити зист таҳқиқоти бештари илмӣ лозим аст. Ҷомеаи илмӣ метавонад мавҷудият ва консентратсияи моддаҳои кимиёвии ба пластикӣ алоқамандро дар обанборҳо, хок, ҳаво ва биота тафтиш кунад. Гирифтани дониши таҷрибавӣ дар бораи рафтор ва таъсири ифлосшавии пластикӣ барои огоҳ кардани қарорҳои сиёсӣ ва таҳияи стратегияҳои самараноки мониторинг зарур аст.
  2. Дастгирии таҳия ва мутобиқсозӣ: Ҷомеаи илмӣ метавонад методологияҳои стандартӣ ва протоколҳоро барои назорат ва гузориш додани кимиёвии марбут ба пластикӣ ва пластикӣ таҳия кунад. Ин усулҳои мавҷудаи ҷамъоварии намуна, усулҳои таҳлилӣ ва расмиёти кафолати сифатро дар бар мегирад, ки бояд дар саросари ҷаҳон ба таври васеъ қабул карда шаванд. Ҷомеаи илмӣ инчунин бояд таҳияи технологияҳо ва абзорҳои инноватсионии мониторинг ва гузоришдиҳӣ, аз қабили сенсорҳо ва усулҳои ташхиси фосилавӣ барои баланд бардоштани қобилияти мониторинг дар муҳити маҳдуди захираҳоро баррасӣ кунанд.
  3. Баланд бардоштани иқтидор ва омӯзиш: Ҷомеаи илмӣ метавонад дар ташаккули иқтидор тавассути таъмини омӯзиш ва интиқоли дониш ба муҳаққиқон, техникҳо ва сиёсатмадорони маҳаллӣ нақши муҳим бозад. Ин метавонад ташкили семинарҳо, семинарҳо ва барномаҳои омӯзишӣ барои баланд бардоштани малакаҳои техникии марбут ба мониторинг ва ҳисоботдиҳии пластикиро дар бар гирад. Бо баланд бардоштани иқтидори маҳаллӣ, олимон метавонанд ба ҷонибҳои манфиатдори маҳаллӣ имкон диҳанд, ки фаъолиятҳои мониторингро мустақилона анҷом диҳанд, маълумотро таҳлил кунанд ва натиҷаҳоро шарҳ диҳанд.
  4. Таҳлил ва тафсири маълумот: Ҷомеаи илмӣ дорои зарфиятҳои зарурӣ барои таҳлил ва тафсири додаҳо мебошад, ки имкон медиҳад мониторинг ва таҳлили додаҳо ва тавлиди фаҳмишҳои ба далел асосёфта. Чунин фаъолиятҳо барои муайян кардани тамоюлҳо, нуқтаҳо ва шаклҳои ифлосшавии пластикӣ ва арзёбии хатарҳои марбут ба кимиёвии марбут ба пластикӣ муҳим хоҳанд буд. Ҷомеаи илмӣ инчунин метавонад ба сиёсатмадорон ва мақомоти дахлдор дар фаҳмидани аҳамияти маълумоти мониторинг барои қабули қарорҳои огоҳона барои коҳиш додани ифлосшавии пластикӣ кӯмак расонад.
  5. Дастгирии сиёсат ва тарғибот: Ҷомеаи илм метавонад тавассути пешниҳоди далелҳо ва тавсияҳои илмӣ дар таҳияи сиёсат ва талошҳои тарғиботӣ саҳм гузорад. Онҳо метавонанд бо сиёсатмадорон, муассисаҳои давлатӣ ва созмонҳои ғайриҳукуматӣ барои баланд бардоштани огоҳӣ дар бораи таъсири муҳити зист ва саломатии ифлосшавии пластикӣ фаъолона ҳамкорӣ кунанд. Бо тарғиби сиёсатҳо ва қоидаҳои ба далелҳо асосёфта, ҷомеаи илмӣ метавонад дар таҳияи стратегияҳои самараноки назорат ва идоракунии ифлосшавии пластикӣ саҳм гузорад.

Хулоса, ҷомеаи илмӣ дар ташаккули иқтидор барои мониторинг ва гузориш додани кимиёвии марбут ба пластикӣ ва пластикӣ дар кишварҳои рӯ ба тараққӣ ва берун аз он нақши муҳим дорад. Таҷрибаи онҳо дар пажӯҳиш, таҳияи усулҳо, эҷоди иқтидор, таҳлили додаҳо ва дастгирии сиёсат барои ҳалли мушкилоти марбут ба ифлосшавии пластикӣ ва пешбурди роҳҳои ҳалли устувор, аз ҷумла саҳмияҳо ба сиёсати илмӣ асоснок муҳим аст. Нақши ҷомеаи илмӣ дар таҳияи як созишномаи устувори ҷаҳонӣ оид ба мубориза бо ифлосшавии пластикӣ ва огоҳ кардани амалҳои минбаъдаи амалӣ муҳим хоҳад буд. Тавсияҳои дар боло зикршуда бояд пеш аз ҳама гуна созишнома баррасӣ карда шаванд, то ки иқтидори зарурӣ барои татбиқи самарабахш пас аз ба даст овардани созиши сиёсӣ мавҷуд бошад.


[1] UNEP Хомӯш кардани лӯла: Чӣ гуна ҷаҳон метавонад ба ифлосшавии пластикӣ хотима диҳад ва иқтисоди даврӣ эҷод кунад. https://www.unep.org/resources/turning-off-tap-end-plastic-pollution-create-circular-economy 

[2] Абейнаяка ва дигарон, (2022). Ҳисобот оид ба арзёбии эҳтиёҷоти омӯзишӣ (TNA): Дар самти мониторинги микропластикӣ ва тадбирҳои сиёсат дар асоси далелҳо дар Шри-Ланка. https://www.iges.or.jp/en/pub/tna-sri-lanka/en

[3] Киу Ле ва дигарон, (2022). Ҳисобот оид ба арзёбии эҳтиёҷоти омӯзишӣ (TNA): Дар самти мониторинги микропластикӣ ва тадбирҳои сиёсат дар асоси далелҳо дар Ветнам. https://www.iges.or.jp/en/pub/tna-vietnam/en

[4] Ҷенкинс, Тиа ва дигарон. "Вазъияти кунунии маълумот оид ба ифлосшавии микропластикӣ: тамоюли мавҷудият ва манбаъҳои маълумоти кушод." Сарҳадҳо дар илми муҳити зист (2022): 824.

[5] Wilkinson, MD, Dumontier, M., Aalbersberg, IJ, Appleton, G., Axton, M., Baak, A., et al. (2016). Принсипҳои роҳнамоии FAIR барои идоракунии маълумотҳои илмӣ ва идоракунӣ. Илм. Маълумот 3, 160018. doi: 10.1038/sdata.2016.18

[6] UNEP Хомӯш кардани лӯла: Чӣ гуна ҷаҳон метавонад ба ифлосшавии пластикӣ хотима диҳад ва иқтисоди даврӣ эҷод кунад. https://www.unep.org/resources/turning-off-tap-end-plastic-pollution-create-circular-economy 

Аз бюллетенҳои мо бохабар бошед


тасвири Тим Мосхолдер on Нишондиҳанда.